(Kredit: Vitalii Vodolazskyi/Shutterstock)
Meski liputan pemilu 2024 didominasi oleh sektor ekonomi, namun pajak tidak mendapat banyak perhatian jelang pemilu. Hal ini cukup mengejutkan karena tahun 2025 akan menjadi tahun yang penting bagi sistem perpajakan Amerika – pada kenyataannya, nasib reformasi pajak paling signifikan dalam tiga dekade ini masih berada di ujung tanduk.
Hal tersebut adalah Undang-Undang Pemotongan Pajak dan Ketenagakerjaan, yang disahkan Kongres pada masa jabatan pertama Presiden terpilih Donald Trump pada tahun 2017. Jika anggota parlemen tidak mengambil tindakan, seluruh paket tersebut akan berakhir pada akhir tahun depan. Pakar pajak Fakultas Bisnis Universitas Western Governors, Jim Franklin, menjelaskan apa yang mungkin terjadi atas tindakan tersebut dan bagi pembayar pajak.
Apa arti hasil pemilu bagi kemampuan Partai Republik untuk memajukan agenda perpajakan mereka?
Kita tahu akan ada presiden dari Partai Republik, dan tampaknya Partai Republik akan menguasai mayoritas di kedua majelis Kongres. Hal ini berarti Partai Republik akan dapat meloloskan rancangan undang-undang pajak sesuai dengan kebijakan partai, serupa dengan bagaimana Partai Demokrat meloloskan Undang-Undang Pengurangan Inflasi dengan menggunakan rekonsiliasi anggaran.
Hal ini akan memungkinkan Partai Republik untuk meloloskan kebijakan-kebijakan penting dengan mayoritas sederhana. Mayoritas Partai Republik memiliki jumlah yang sempit, jadi akan menarik untuk melihat bagaimana para pemimpin menyatukan kelompok konstituen mereka.
Partai Republik secara tradisional mendukung tarif pajak yang lebih rendah untuk bisnis dan individu, serta insentif pajak untuk membantu meningkatkan aktivitas ekonomi.
Bagaimana kelanjutan UU Pemotongan Pajak dan Ketenagakerjaan?
Saat ini, undang-undang tersebut akan berakhir pada akhir tahun 2025, tetapi Trump dan Partai Republik lebih memilih untuk memperbarui sebagian besar ketentuannya.
Kantor Anggaran Kongres non-partisan pada bulan Mei 2024 memperkirakan bahwa perpanjangan undang-undang tersebut akan merugikan pemerintah sebesar US$4,6 triliun, dan terdapat perpecahan di dalam partai, dengan satu blok anggota Kongres dari Partai Republik menyerukan perpanjangan penuh dan blok lainnya meminta keseimbangan kebijakan pajak dan defisit federal tahunan.
Partai Republik kemungkinan besar akan berjuang untuk mempertahankan komponen-komponen utama, termasuk pengurangan standar yang lebih tinggi, pengurangan tarif pajak perusahaan, pemotongan tarif individu, dan peningkatan pembebasan pajak properti.
Bahkan ada pembicaraan untuk menurunkan tarif pajak perusahaan lebih lanjut, mungkin hingga 15% untuk produksi dalam negeri, yang merupakan langkah signifikan.
Tindakan pajak lain apa yang sedang dipertimbangkan oleh Partai Republik?
Trump menyebutkan berbagai gagasan keringanan pajak dalam kampanyenya, termasuk pengecualian tip, tunjangan Jaminan Sosial, dan upah lembur dari pajak penghasilan, dan menciptakan pengurangan terperinci untuk bunga pinjaman mobil.
Namun, Partai Republik tidak sepenuhnya bersatu dalam kebijakan pajak. Beberapa kelompok yang agresif terhadap defisit khawatir akan berkurangnya pendapatan, sehingga mungkin ada tekanan internal dalam hal ini. Pertanyaan sebenarnya adalah apakah akan ada cukup oposisi di dalam partai untuk mengubah atau memblokir usulan tertentu.
Namun saya berharap banyak bagian dari undang-undang tersebut diperbarui, dan kita mungkin melihat beberapa tambahan. Misalnya, ada banyak tekanan untuk meningkatkan batas pengurangan pajak negara bagian dan lokal, yang juga dikenal sebagai SALT, yang mendapat dukungan bipartisan di negara bagian dengan pajak pendapatan negara bagian yang lebih tinggi, seperti New York, California, dan Illinois. Akan menarik untuk melihat apakah hal itu mendapatkan daya tarik. Ada banyak tekanan di kalangan anggota parlemen, baik dari Partai Republik maupun Demokrat, untuk mendapatkan bantuan dalam bidang tersebut.
Di mana mereka bisa mendapatkan pendapatan?
Pertanyaan bagus. Para pengamat mengindikasikan bahwa Partai Republik kemungkinan akan mempertimbangkan pemotongan subsidi energi hijau dari Undang-Undang Pengurangan Inflasi tahun 2022. Hal ini dapat dihilangkan untuk membantu menyeimbangkan biaya proposal pajak baru mereka.
Hal lain yang harus diperhatikan adalah tarif. Ada pembicaraan mengenai kenaikan tarif terhadap barang-barang Tiongkok – berpotensi mencapai 60% – dan bahkan menerapkan tarif universal pada semua impor AS sebesar 20%. Akan menarik untuk melihat bagaimana hal ini terjadi. Apakah akan lebih tepat sasaran? Misalnya, apakah akan ada tarif lanjutan pada impor tertentu, seperti impor otomotif dari Tiongkok, untuk melindungi pasar kendaraan listrik AS?
Apa yang akan Anda tonton antara sekarang dan Hari Pajak?
Salah satu faktornya adalah penunjukan kabinet Trump. Siapa pun yang ia nominasikan sebagai Menteri Keuangan, misalnya, bisa mempunyai pengaruh besar. Mereka dapat membantu membentuk seperti apa rancangan undang-undang pajak. Faktor kunci lainnya adalah siapa yang akan menjadi anggota komite pajak kongres. Komposisi komite-komite utama akan mempengaruhi arah kebijakan dan rincian spesifiknya.
Menurut Anda apa yang akan terjadi dengan tarif?
Tarif tidak dapat diprediksi: Tarif dapat diterapkan secara luas atau lebih selektif. Hal ini mungkin serupa dengan cara Trump dan pemerintahan pertamanya mengenakan tarif pada baja, aluminium, dan panel surya. Menariknya, banyak dari tarif tersebut dipertahankan oleh pemerintahan Biden.
Tarif menyeluruh dapat memperlambat perekonomian, sehingga selalu ada risiko. Tarif berdampak pada inflasi karena mempengaruhi harga barang impor, yang kemungkinan besar akan mengurangi daya beli konsumen. Tekanan politik dalam negeri akan berperan, karena tarif yang lebih tinggi dapat menaikkan harga banyak barang yang diimpor, termasuk produk-produk penting seperti obat-obatan.
Apakah Anda punya saran untuk orang-orang yang kesulitan mengikuti berita perpajakan terkini?
Para pengamat sering kali menganggap setiap usulan kebijakan dalam kampanye secara harfiah – tip pengecualian, tunjangan Jaminan Sosial, upah lembur, dll. – seolah-olah semua usulan tersebut akan disetujui sesuai dengan yang dinyatakan. Namun rinciannya penting, dan kebijakan jarang diterapkan tanpa penyesuaian. Jadi adalah bijaksana untuk membaca lebih dari sekedar berita utama.
