Sekolah-sekolah di Ohio, seperti sekolah-sekolah lain di seluruh negeri, tengah berjuang untuk mengurangi ketidakhadiran kronis, yang meningkat selama pandemi. Namun, Ohio mungkin memiliki langkah awal dalam menangani masalah tersebut, berkat undang-undang negara bagian tahun 2018 yang menganjurkan pendekatan positif terhadap disiplin.
Enam tahun lalu, Badan Legislatif Ohio mengesahkan RUU 318. Dikenal sebagai UU Alternatif Pendukung Pendidikan yang Adil, undang-undang tersebut merupakan pendekatan yang komprehensif terhadap disiplin. UU tersebut menetapkan standar bagi petugas keamanan sekolah dan membatasi penggunaan skorsing bagi anak-anak di kelas awal. UU tersebut juga mendorong distrik untuk menggunakan apa yang dikenal sebagai “intervensi dan dukungan perilaku positif”.
Pendekatan positif ini berupaya memperbaiki perilaku siswa dan lingkungan sekolah dengan menekankan pencegahan daripada hukuman. Idenya adalah menghentikan masalah sebelum terjadi, memberi penghargaan atas perilaku baik, dan memberikan bantuan ekstra kepada siswa yang paling membutuhkannya. Pada dasarnya, intervensi dapat berupa guru yang menggunakan kedekatan dengan siswa untuk membuat mereka tetap mengerjakan tugas atau memuji siswa yang berperilaku baik. Sejumlah kecil siswa mungkin memerlukan dukungan yang lebih luas, seperti konseling dan sosialisasi kepada keluarga siswa.
Penelitian telah menunjukkan bahwa penggunaan intervensi positif di seluruh sekolah dapat meningkatkan konsentrasi anak, meningkatkan prestasi siswa, dan meningkatkan keterlibatan siswa.
Berdasarkan undang-undang tahun 2018, Dewan Pendidikan Ohio harus menetapkan standar untuk menerapkan pendekatan positif terhadap disiplin. Standar-standar ini, pada gilirannya, harus dimasukkan dalam kelas K-5 sebagai bagian dari persiapan guru. Undang-undang tersebut juga memberikan pelatihan kepada guru dan administrator tentang cara menggunakan pendekatan positif sebagai bagian dari pengembangan profesional dan pendidikan berkelanjutan mereka. Distrik yang menerapkan metode disiplin positif menerima poin tambahan pada rapor mereka dari negara bagian.
Pendekatan positif, lebih sedikit ketidakhadiran
Menurut laporan yang tidak dipublikasikan oleh tim akademisi dari Universitas Miami, upaya negara bagian untuk melihat sisi positif dari disiplin telah menghasilkan efek samping yang menggembirakan. Ketidakhadiran kronis – ketika siswa tidak masuk sekolah selama 10% atau lebih, apa pun alasannya – lebih dari 4 poin persentase lebih rendah di sekolah yang menerapkan pendekatan perilaku positif dibandingkan dengan sekolah yang tidak menerapkannya. Perbedaan 4% dapat setara dengan ribuan anak di seluruh negara bagian.
Ketidakhadiran yang terus-menerus dapat mengakibatkan berkurangnya prestasi akademik dan tingkat kelulusan.
Sebagai seorang profesor dan peneliti yang telah mempelajari penggunaan intervensi perilaku positif, saya adalah salah satu pemimpin tim peneliti Universitas Miami yang upayanya menunjukkan bahwa perubahan kebijakan, dikombinasikan dengan bantuan teknis dalam penerapan program baru, dapat menghasilkan hasil yang lebih baik bagi siswa. Analisis kami menunjukkan bahwa pendekatan Ohio juga dapat menjadi model bagi negara bagian yang memiliki masalah dengan kehadiran siswa.
Didanai oleh Hibah Transformasi Iklim Sekolah dari Departemen Pendidikan AS, penelitian kami berupaya menentukan apakah pendekatan positif mengurangi ketidakhadiran kronis, salah satu dari delapan area yang diharapkan dapat ditingkatkan oleh negara bagian. Untuk melakukannya, kami meneliti dampak hibah dari tahun akademik mulai tahun 2018 hingga 2023, dengan mengumpulkan data langsung dari personel sekolah yang menghadiri sesi pelatihan tentang metode perilaku positif. Kami juga meninjau data dari Sistem Informasi Manajemen Pendidikan Ohio, kumpulan statistik tentang pendidikan dasar dan menengah.
Sekolah-sekolah di Ohio yang menerapkan pendekatan positif terhadap disiplin memiliki tingkat ketidakhadiran siswa yang lebih rendah daripada sekolah-sekolah yang tidak menerapkannya selama tiga dari empat tahun ajaran – kecuali tahun ajaran 2021-2022. Menurut data dari tahun ajaran 2022-2023, sekolah-sekolah yang menerapkan disiplin positif memiliki tingkat ketidakhadiran kronis rata-rata sebesar 27,93%. Pada tahun yang sama, sekolah-sekolah yang tidak menerapkan pendekatan positif melaporkan tingkat ketidakhadiran sebesar 33,33%. Meskipun 5,38% mungkin kedengarannya tidak banyak, perbedaan ini setara dengan ribuan anak, yang berdampak besar bagi kota-kota di Ohio.
Ketidakhadiran kronis merupakan masalah yang terus berlanjut pada populasi siswa K-12 di Ohio sebelum pandemi. Pendidikan daring selama berbulan-bulan dan gangguan berulang pada kelas tatap muka membuat angka tersebut meningkat drastis. Pada tahun ajaran 2018-19, sekolah yang telah menerapkan disiplin positif memiliki angka ketidakhadiran kronis hanya 16,67%, menurut laporan tim Universitas Miami. Pada tahun 2022-23, angka tersebut meningkat menjadi 27,93%, melonjak 68%. Sekolah yang tidak menerapkan pendekatan tersebut mengalami peningkatan angka ketidakhadiran kronis dari rata-rata 19,52% pada tahun 2018-19 menjadi 33,33% pada tahun 2022-23, meningkat 71%.
Disiplin positif hanyalah sebagian dari solusinya
Dari tahun ajaran 2021-22 hingga tahun ajaran berikutnya, tingkat ketidakhadiran kronis di Ohio secara keseluruhan sedikit menurun, menjadi rata-rata di seluruh negara bagian sebesar 26,8%. Namun, hal ini tetap menjadi masalah yang kritis.
Menyadari keseriusan masalah tersebut, Departemen Pendidikan Ohio meningkatkan upayanya untuk mengurangi ketidakhadiran kronis di sekolah dan distrik pada tahun 2022-23. Inisiatif tersebut, Indikator Peningkatan Ketidakhadiran Kronis, membandingkan tingkat ketidakhadiran kronis suatu distrik dengan tolok ukur yang ditetapkan untuk peningkatan tahunan. Ini semua merupakan bagian dari sistem pemeringkatan bintang yang baru.
Penerapan UU SAFE di Ohio dan pendekatan positif dalam mengelola perilaku siswa merupakan langkah pertama menuju sasarannya untuk meningkatkan lingkungan belajar dan keterlibatan siswa di sekolah.